广东省自然资源厅委托广州公共资源交易中心于2020年6月2日至2020年7月15日通过广州土地矿产网上交易系统，以“两权合一”挂牌方式出让海域使用权和海砂采矿权。

本次挂牌出让海域使用权和海砂采矿权位于广东省珠海珠江口外伶仃东海域，海域面积1.927平方千米，海砂资源储量3156.35万立方米（可采储量由开发利用方案确定），挂牌起始价为：人民币157818万元。最终，经过631轮竞价，最终报价为624818万元。最终报价人为广东省广业环境建设集团有限公司，溢价率高达296%！该块海域海砂资源价款约197.96元/立方米。

海砂是珍贵的海洋资源，被称为仅次于石油天然气的第二大海洋矿产，海砂作为工程建设的原材料，有着广阔的市场空间。

海砂合法开采将迎来新机遇？

海砂采矿权、海域使用权“两权合一”

2019年底，自然资源部发布《关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让的通知》。自然资源部委托沿海省级自然资源主管部门组织实施海砂采矿权招拍挂出让，由沿海省级自然资源主管部门将海砂采矿权与省级政府法定权限内的海域使用权出让纳入同一招拍挂方案并组织实施。海砂开采采矿权和海域使用权出让应当确定同一位置和同一期限。期限一般不超过3年。

2020年5月，广东省自然资源厅印发了《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》，提出自2020年起连续3年组织海砂资源市场化出让，每年向市场投放约10片海域6000万—7000万立方米的海砂资源。广东每年将约10片海域六七千万立方米海砂入市。该行动计划根据广东海砂资源的分布情况，结合全省的建设用砂需求，以保障国家重大项目海砂供应为重点，明确了海砂开采年度目标、开采计划及任务分工。

砂石资源是重要的国有自然资源和战略资源，对基础设施建设和经济社会发展具有重要支撑和保障作用。该行动计划的出台将有效缓解目前海砂资源供应紧张的局面，切实保障重大项目建设的用砂需求，为加快实施粤港澳大湾区建设提供有力的资源支撑。